EU-Digital Services Act: Große Plattformen verfehlen Transparenzregeln für Werbung
Eine Bewertung von 24 großen Online-Diensten zeigt weitverbreitete Verstöße gegen die europäischen Vorgaben zur Werbetransparenz
Von Giovanni Sapere
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Digitale Plattformen in der gesamten Europäischen Union erfüllen die verbindlichen Transparenzpflichten des Digital Services Act nicht. Unabhängige juristische Forschung zeigt, dass drei Viertel der untersuchten Dienste keine länderspezifischen Reichweitendaten bereitstellen, während mehrere überhaupt keine öffentlichen Werbearchive veröffentlicht haben. Die Ergebnisse offenbaren erhebliche Lücken zwischen regulatorischen Ambitionen und der aktuellen Umsetzung durch die Plattformen.
Weitverbreitete Mängel in Online-Werbearchiven
Nach Artikel 39 des EU Digital Services Act müssen benannte sehr große Online-Plattformen und Suchmaschinen öffentliche Archive führen, die jede angezeigte Werbung dokumentieren. Laut einer empirischen rechtlichen Bewertung unter Leitung von Leon Y. Xiao, über die TechXplore berichtet, ergab eine Untersuchung von 24 Online-Diensten, die diesen Regeln unterliegen, weitverbreitete Verstöße. Während grundlegende Werbeangaben wie die Identität des Werbetreibenden und die Anzeigedaten in der Regel bereitgestellt wurden, blieben detaillierte Targeting-Informationen weitgehend der öffentlichen Einsicht verborgen, was die Prüfung kommerzieller Innovation und werblicher Zielgruppenansprache erschwert.
Kritische Lücken bei Reichweiten- und demografischen Daten
Die rechtliche Vorgabe soll Forschern, Journalisten und der Zivilgesellschaft Zugang zu detaillierten Daten darüber geben, wie kommerzielle Werbung und Markenkampagnen Nutzer erreichen. TechXplore berichtet jedoch, dass 75 % der Archive keine länderspezifischen Reichweitendaten enthielten und etwa die Hälfte präzise Targeting-Kriterien wie bestimmte Nutzerinteressen ausließ. Darüber hinaus erwiesen sich die von X und Snapchat betriebenen Systeme als technisch instabil, während nur Meta erfolgreich Reichweitendaten lieferte, die nach demografischen Kriterien wie Alter und Geschlecht kategorisiert waren.
Uneinheitliche Durchsetzung durch die Europäische Kommission
Die Analyse unterstreicht eine deutliche Diskrepanz zwischen gesetzlichen Transparenzregeln und praktischer Durchsetzung. Obwohl die Europäische Kommission zuvor wegen unvollständiger Archivfunktionen regulatorische Maßnahmen gegen TikTok ergriffen hat, stellt TechXplore fest, dass Plattformen, die überhaupt keine funktionsfähige Weboberfläche gestartet haben, ähnlichen Sanktionen entgangen sind. Die Regulierungsbehörden haben noch keine detaillierten technischen Standards für die Einhaltung erlassen, sodass Werbearchive anfällig für uneinheitliche Berichterstattung bleiben und proprietäre Targeting-Werkzeuge der öffentlichen Kontrolle entzogen werden.
Was bei der Compliance digitaler Plattformen zu beobachten ist
Unabhängige Beobachter betonen, dass funktionsfähige Transparenzwerkzeuge entscheidend sind, um Online-Verhalten, algorithmische Rechenschaftspflicht und den Schutz von geistigem Eigentum vor irreführender Werbeverbreitung zu untersuchen. Wie TechXplore darlegt, empfehlen Forscher, die Prüfung mit Metas Ad Library zu beginnen, die trotz eigener technischer Einschränkungen die am besten nutzbare Oberfläche bleibt, und drängen die Behörden, einheitliche Compliance-Leitlinien und eine konsistente Durchsetzung für alle globalen digitalen Dienste festzulegen.
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